Des signes de désunion suscitent des inquiétudes quant à la solidarité de l'UE

Par les services de traduction de la langue cible | Mise à jour : 2021-12-28 14:00

E L'Europe a persévéré à travers une année de défis en 2021, dans le sillage du Brexit et au milieu d'efforts laborieux pour économique rétablissement après la pandémie de COVID-19.

Alors que l'année touche à sa fin, les conséquences du Brexit, les spéculations sur une sortie de la Pologne de l'Union européenne (UE) et la crise persistante des migrants ont continué de peser lourdement sur le sentiment de cohésion et de solidarité des États membres de l'UE.

Problèmes post-Brexit

Dans l'un des titres les plus déchirants, 27 sans-papiers sont morts dans un accident de bateau dans la Manche le 24 novembre alors qu'ils tentaient d'atteindre le Royaume-Uni depuis la France. L'accident a déclenché une querelle entre les deux pays, qui se sont mutuellement reproché le drame.

Le naufrage de la Manche a encore aggravé les relations anglo-françaises, qui étaient déjà tendues après la signature par Londres du pacte AUKUS avec les États-Unis et l'Australie en septembre, et le différend sur les licences des pêcheurs français pour pêcher dans les eaux britanniques après le Brexit.

Une autre dispute majeure après le Brexit concerne le protocole d'Irlande du Nord, un accord conclu entre le Royaume-Uni et l'UE pour empêcher une frontière dure entre l'Irlande du Nord et la République d'Irlande après le Brexit en maintenant l'Irlande du Nord dans le marché unique des marchandises de l'UE.

Mais l'arrangement a conduit à des contrôles sur les marchandises traversant la Grande-Bretagne vers l'Irlande du Nord, créant une barrière au commerce au Royaume-Uni. Après six mois de négociations infructueuses, la dispute se poursuivra en 2022.

Les analystes interprètent le Brexit comme un signal d'alarme pour l'intégration européenne, à la suite de quoi de nouvelles divisions pourraient être créées entre les États membres de l'UE, notamment entre les pays de la zone euro et les pays hors zone euro, les payeurs nets et les bénéficiaires nets du budget de l'UE, et entre les États membres dans le nord et sud, et est et ouest.

"La menace de désintégration européenne à la suite du Brexit a inversé le cours apparemment irréversible d'une" union toujours plus étroite "", a déclaré Ugur Tekiner, doctorant à l'Université de Cambridge, dans un article, ajoutant que l'UE avait besoin d'un leadership efficace pour définir une trajectoire claire pour le processus d'intégration. .

« Polexit » ?

La Pologne était à nouveau sous les projecteurs en octobre après que sa plus haute juridiction ait statué sur la primauté de la constitution nationale sur le droit de l'UE – une décision qui a contesté la suprématie du droit de l'UE, considéré comme un pilier central de l'intégration européenne.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré que la décision remettait en question les fondations de l'UE, "un défi direct à l'unité de l'ordre juridique européen".

Les critiques du gouvernement polonais craignaient que la décision ne pousse le pays plus loin sur la sortie de l'UE, bien que le gouvernement ait rejeté l'idée comme une "fausse nouvelle".

Comme la majorité absolue des citoyens polonais soutiennent fermement son adhésion à l'UE, seuls quelques-uns pensent que le pays, le plus grand bénéficiaire des financements de l'UE, quitte l'UE.

Le gouvernement polonais, dirigé par le parti conservateur Droit et justice, est en conflit avec les responsables de l'UE depuis son arrivée au pouvoir en 2015. Le différend porte principalement sur les modifications apportées au système judiciaire polonais, qui donnent au parti au pouvoir plus de pouvoir sur les tribunaux.

Les autorités polonaises disent vouloir réformer ce qu'elles décrivent comme un système judiciaire corrompu et inefficace, alors que la Commission européenne estime que de tels changements érodent le système démocratique de freins et contrepoids du pays et réserve à la Pologne des milliards d'euros affectés à un plan de relance en cas de pandémie.

La commission a annoncé la semaine dernière qu'elle engageait des poursuites judiciaires contre la Pologne pour violation du droit de l'UE et atteinte à l'indépendance judiciaire des juges polonais, ce qui a provoqué une réprimande de Varsovie.

Crise des migrants

Pendant ce temps, une impasse de plusieurs mois à la frontière entre la Pologne et la Biélorussie a duré de l'été à l'hiver. La crise frontalière s'est intensifiée le mois dernier, lorsque de grands groupes de migrants ont tenté de traverser la Biélorussie vers l'UE, faisant planer le spectre d'une urgence humanitaire.

L'UE a reproché à la Biélorussie d'avoir envoyé des migrants au-delà de la frontière en représailles aux sanctions de l'UE, tandis que Minsk a nié cette accusation.

La Commission européenne a proposé un ensemble de mesures d'asile et de retour temporaires pour aider la Pologne, la Lettonie et la Lituanie, trois membres de l'UE frontaliers de la Biélorussie, à faire face à l'urgence. Selon la proposition, les migrants pourraient être détenus dans des camps fermés à la frontière jusqu'à quatre mois et des expulsions plus rapides seront explicitement autorisées.

Cette décision a toutefois fait l'objet de critiques immédiates de la part de certains membres du Parlement européen et de groupes de défense des droits, qui ont déclaré que la nouvelle approche était inacceptable et "mettait la politique au-dessus de la vie des gens", en particulier à un moment où la Biélorussie avait déjà évacué les principaux camps de son frontière avec la Pologne et expatrié des centaines de demandeurs d'asile.

L'approche de l'UE - et de ses États membres individuels - en matière de migration a créé ce qui semble être une crise permanente de solidarité. Il s'agit d'une question brûlante et de plus en plus conflictuelle au sein du bloc et même au sein des États membres, incitant l'UE à s'attaquer à la crise à la racine.

La Commission européenne a proposé de faire de 2022 l'Année européenne de la jeunesse, en espérant que la jeune génération renforcera la solidarité européenne et se bâtira un avenir meilleur - une mission déjà prise par certains.

Depuis l'âge de 18 ans, Mary Finn, travailleuse humanitaire britannique, participe à des opérations de sauvetage en mer pour les migrants au large des côtes de la Grèce, de la Turquie et de la Libye. Aujourd'hui âgée de 24 ans, elle témoigne de la situation des réfugiés en Europe et de ses conséquences sur la politique européenne.

"Nous ne sommes pas seuls, il y a une génération de jeunes qui ne veulent pas rester les bras croisés et regarder l'humanité et notre planète s'effondrer", a-t-elle déclaré dans une publication Instagram après la première d'un documentaire sur son expérience et celle de ses pairs. au Festival de Cannes en juillet.

Cet article est réimprimé du China Daily.

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